"Bordel ambulant" est certes tout ce que vous avez dit, un véhicule, un "groupement" mobile de prostituées,...
Mais dans le français (très) populaire, "bordel" désigne également de façon péjorative des choses mal rangées, mal organisées, un bric-à-brac, enfin tout ce qui peut générer soit une panique, soit une impossibilité à gérer...ou pour prendre un autre terme populaire un "foutoir" ou un "bazar"
Rajouter "ambulant" à "bordel" ne fait qu'amplifier le terme, même si cela ne devrait en principe ne s'appliquer qu'à quelque chose d'évolutif, de mobile, à géométrie variable.
En résumé, "bordel ambulant" désigne ici plutôt le manque d'organisation, généré par des événements ou des préoccupations qui n'avaient rien de normal, de régulier.
Joyeux Noël à tous